ОТЧЕТ
о деятельности Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района за 2025 год

Настоящий отчет о деятельности  Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района (далее Контрольно-счетный орган) за 2025 год подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона  от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации  и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ) и в соответствии с пунктом 2 статьей 21 Положения о Контрольно-счетном органе Надтеречного муниципального района Чеченской Республики, утверждённым решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 25.02.2022 г. № 19-2 (далее – Положение о Контрольно-счетном органе). 
В отчете отражены основные итоги деятельности Контрольно – счетного органа   по реализации задач возложенных на него Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 6-ФЗ, Положением о Контрольно-счетном органе.
Организация работы Контрольно-счетного органа строится на укреплении и развитии основополагающих принципов: законности, эффективности, независимости, объективности, ответственности и гласности.  

1. Основные итоги работы Контрольно – счетного органа в 2025 году

Деятельность Контрольно-счетного органа в отчетном году осуществлялась в соответствии с утвержденным на 2025 год планом работы Контрольно-счетного органа, составленным с учетом предложений главы и Совета депутатов Надтеречного муниципального района.
Основными задачами Контрольно-счетного органа являлись, контроль за исполнением местного бюджета, соблюдение установленного порядка подготовки и рассмотрение проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности.
В отчетном году Контрольно – счетным органом были заключены трехсторонние Соглашение между Советом Депутатов Надтеречного муниципального района и сельскими поселениями Надтеречного муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Надтеречного муниципального района (далее – КСО района) полномочий контрольно-счетного органа сельских поселений (далее – КСО поселений) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
В отчетном году Контрольно – счетным органом было проведено 29 экспертно– аналитических мероприятия и 3 контрольных мероприятия из них: 
- 12 мероприятий по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета сельских поселений Надтеречного муниципального района за 2024 год; 
- 12 мероприятий по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия, по экспертизе проекта решений Совета депутатов сельских поселений Надтеречного муниципального района «О бюджете сельских поселений Надтеречного муниципального района на 2026 год».
Информация о результатах экспертно – аналитических мероприятий представлялась Главе Надтеречного муниципального района и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района. 
В 2025 году в результате экспертно – аналитических мероприятий Контрольно – счетным органом подготовлено и направлено Главе и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района 4 экспертных заключения. Заключения были подготовлены в рамках проведения предварительного контроля за формированием проекта решения о бюджете Надтеречного муниципального района на 2025 и плановый период 2026 – 2027 годов, а также в рамках последующего контроля по результатам проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Надтеречного муниципального района за 2024 год.
При проведении экспертно – аналитических мероприятий в 2025 году не были установлены нарушения законодательства, не подлежащие финансовой оценке.

2. Контрольные мероприятия.

   В соответствии с п.п. 1.1 Плана работы Контрольно-счетного органа Надтеречного муниципального района на 2025 год проведено 3 контрольных мероприятия, в отношении МБОУ «СОШ №4 с. п. Надтеречное им. С. М. Ахметханова», МБОУ «СОШ №2 с. п. Гвардейское им. А. Мальсагова», Финансовое управление Надтеречного муниципального района. Объём бюджетных средств, являющихся предметом контрольного мероприятия составили в сумме 437 056,9 тыс. руб. (За 2024 год проведено контрольное мероприятие – 3, в сумме 252 332,4 тыс. руб.). 
   1. Фактов осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом, или с превышением бюджетных ассигнований, проведенными проверками выявлено нарушений всего на сумму 241,9 тыс. рублей.  Обеспечен возврат средств в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, сумма, 27,8 тыс. рублей.                      
   2. При проверке увязки отчетных форм установлено, что контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности соблюдены. Отчетность является достоверной.
  3. Аудит в сфере закупок осуществлен в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44 – ФЗ) с применением Методических рекомендаций по проведению аудита в сфере закупок, утвержденных коллегией    Контрольно – счетной палаты Чеченской, по основным направлениям и вопросам   аудита в сфере закупок и проведен за 2025 год выборочным методом. Использование поставленного товара, выполненной работы и оказанные услуги соответствуют целям осуществления закупок.

3.Экспертно – аналитические мероприятия

В рамках реализации экспертно-аналитических полномочий в 2025 году Контрольно-счетным органом проведено 29 экспертно-аналитических мероприятия из них 3 контрольное мероприятие.
- На основании обращения Администрации Надтеречного муниципального района и плана работы Контрольно – счетного органа на 2025 год, была проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Надтеречного муниципального района за 2024 год и подготовлено заключение №2 от 22.04.2025 год.
    В ходе экспертно-аналитического мероприятия была дана оценка реалистичности бюджетных показателей по основным доходным источникам и по основным разделам классификации расходов, проверено соблюдение требований, предусмотренных бюджетным законодательством.
По итогам проверки достоверность отчетности в целом подтверждена.
  Экспертное заключение по результатам внешней проверки годового отчета за 2024 год было направлено Главе и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района, которое было рассмотрено на заседании бюджетной комиссии Совета депутатов Надтеречного муниципального района.
 В 2025 году, на основании Соглашение между Советом Депутатов Надтеречного муниципального района и сельскими поселениями Надтеречного муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Надтеречного муниципального района (далее – КСО района) полномочий контрольно-счетного органа сельских поселений (далее – КСО поселений) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля были подготовлены - 12 заключений по результатам внешних проверок отчетов об исполнении бюджета сельских поселений Надтеречного муниципального района за 2024 год.
    На основании обращений Совета депутатов Надтеречного муниципального района и плана работы Контрольно – счетного органа на 2025 год, были проведены экспертизы по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ отчета исполнения бюджета Надтеречного муниципального района» за 1 квартал, первое полугодие и за девять месяцев 2025 года.  По результатам экспертиз подготовлены и представлены в Совет депутатов Надтеречного муниципального района экспертные заключения, что представленные проекты решений Совета Депутатов Надтеречного муниципального района «в целом соответствует действующему законодательству и может быть рекомендованы к принятию Советом Депутатов Надтеречного муниципального района. 
    На основании Соглашений между Советом Депутатов Надтеречного муниципального района и сельскими поселениями Надтеречного муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Надтеречного муниципального района полномочий контрольно-счетного органа сельских поселений (по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля были подготовлены - 12 заключений по результатам проведения экспертно-аналитических мероприятий, по экспертизе проектов решений Совета депутатов сельских поселений Надтеречного муниципального района «О бюджете сельских поселений Надтеречного муниципального района на 2026 год».
   Также подготовлено заключение к проекту решения Совета депутатов Надтеречного муниципального района «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2026 год».
     
4. Взаимодействие Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района с Контрольно – счетной палатой Чеченской Республики, другими контрольными и правоохранительными органами.

В отчетном периоде Контрольно – счетный орган Надтеречного муниципального района сотрудничал с Счетной палатой Чеченской Республики и другими контрольными органами, и органами государственной власти.

5. Заключение

На протяжении отчетного года велась планомерная работа, связанная с организацией и осуществлением деятельности Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района. Проводилась она в соответствии с планом работы на 2025 год, который в свою очередь был сформирован исходя из необходимости реализации возложенных на Контрольно – счетный орган полномочий.
Деятельность Контрольно-счетного органа в 2026 году будет направлена на повышение эффективности и качества контрольных и экспертно-аналитических мероприятий путем использования новых форм методов контроля и анализа, в том числе внедрения аудита эффективности использования муниципальных ресурсов, как одного из приоритетных направлений контрольной и экспертно-аналитической работы.
Предполагается продолжить взаимодействия по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля, взаимного обмена информацией и опытом с Контрольно-счетной палатой Чеченской Республики.
Необходимо развивать механизм «обратной связи» с объектами контрольных мероприятий, конечной целью которого, является устранение выявленных нарушений и замечаний, а также реализация рекомендаций Контрольно-счетного органа по итогам проведенных проверок.
В 2026 году предполагается продолжить взаимодействия Контрольно-счетного органа с администрацией Надтеречного муниципального района по первичному контролю выполненных работ методом комиссионного осмотра и обмера сдаваемых объектов.
Несомненно, эффективность деятельности Контрольно-счетного органа и в дальнейшем будет в значительной степени зависеть от продуктивности его взаимодействия с депутатами и Главой Надтеречного муниципального района. Приоритетным в реализации контрольных полномочий в новом году остается обеспечение единой системы контроля, за формированием и исполнением бюджета на всех стадиях бюджетного процесса, а также за управлением муниципальной собственностью.

Председатель
Контрольно – счетного органа
Надтеречного муниципального района                                Х.З. Газалиев