ОТЧЕТ
о деятельности Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района за 2023 год

Настоящий отчет о деятельности  Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района (далее Контрольно-счетный орган) за 2023 год подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона  от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации  и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ) и в соответствии с пунктом 2 статьей 21 Положения о Контрольно-счетном органе Надтеречного муниципального района Чеченской Республики, утверждённым решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 25.02.2023 г. № 19-2 (далее – Положение о Контрольно-счетном органе). 
В отчете отражены основные итоги деятельности Контрольно – счетного органа   по реализации задач возложенных на него Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 6-ФЗ, Положением о Контрольно-счетном органе.
Организация работы Контрольно-счетного органа строится на укреплении и развитии основополагающих принципов: законности, эффективности, независимости, объективности, ответственности и гласности.  

1. Основные итоги работы Контрольно – счетного органа в 2023 году

Деятельность Контрольно-счетного органа в отчетном году осуществлялась в соответствии с утвержденным на 2023 год планом работы Контрольно-счетного органа, составленным с учетом предложений главы и Совета депутатов Надтеречного муниципального района.
Основными задачами Контрольно-счетного органа являлись, контроль за исполнением местного бюджета, соблюдение установленного порядка подготовки и рассмотрение проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности.
В отчетном году Контрольно – счетным органом было были заключены трехсторонние Соглашение между Советом Депутатов Надтеречного муниципального района и сельскими поселениями Надтеречного муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Надтеречного муниципального района (далее – КСО района) полномочий контрольно-счетного органа сельских поселений (далее – КСО поселений) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
В отчетном году Контрольно – счетным органом было проведено 29 экспертно– аналитических мероприятия и 1 контрольное мероприятие из них: 
- 12 заключений по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета сельских поселений Надтеречного муниципального района за 2022 год; 
- 12 заключений по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия, по экспертизе проекта решений Совета депутатов сельских поселений Надтеречного муниципального района «О бюджете сельских поселений Надтеречного муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Информация о результатах экспертно – аналитических мероприятий представлялась Главе Надтеречного муниципального района и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района. 
В 2023 году в результате экспертно – аналитических мероприятий Контрольно – счетным органом подготовлено и направлено Главе и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района 5 экспертных заключения. Заключения были подготовлены в рамках проведения предварительного контроля за формированием проекта решения о бюджете Надтеречного муниципального района на 2023 и плановый период 2024 – 2025 годов, а также в рамках последующего контроля по результатам проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Надтеречного муниципального района за 2022 год.
При проведении экспертно – аналитических мероприятий в 2023 году не были установлены нарушения законодательства, не подлежащие финансовой оценке.

2. Контрольные мероприятия.

    В 2023 году, в соответствии с п.п. 1.1 Плана работы Контрольно-счетного органа Надтеречного муниципального района на 2023 год проведено 1 контрольное мероприятие, в отношении МБУ "Надтеречная Районная Газета "Теркйист". Объём бюджетных средств, являющихся предметом контрольного мероприятия составили в сумме 5 485,3 тыс. руб. (За 2022 год проведённых контрольных мероприятий – 0). 
   1. Фактов осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом, или с превышением бюджетных ассигнований, проведенной проверки не установлено.                             
   2. При проверке увязки отчетных форм установлено, что контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности соблюдены. Отчетность является достоверной.
   3. Ведение кассовых операций МБУ "Надтеречная Районная Газета "Теркйист" в проверяемом периоде велось без нарушений Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У (ред. от 19.06.2017) "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
   4. Проверкой своевременности составления и оформления регистров бухгалтерского учета установлено, что в нарушение пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не был составлен на бумажном носителе журнал операций безналичными средствами. Данное нарушение устранено в процессе проверки.

3.Экспертно – аналитические мероприятия

В рамках реализации экспертно-аналитических полномочий в 2023 году Контрольно-счетным органом проведено 29 экспертно-аналитических мероприятия, что составляет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 5,8 раз больше. (В 2022 году – 5 мероприятий).
- В 2023 году, согласно плана работы Контрольно-счетного органа на 2023 год, проведен анализ проекта решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 30.12.2022 г. №26-1 «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». По результатам анализа подготовлено Заключение от 20.02.2023г №01-34/02, которое было рассмотрено на заседании бюджетной комиссии Совета депутатов Надтеречного муниципального района.
- На основании обращения Администрации Надтеречного муниципального района от 31.03.2023г. № 747 и плана работы Контрольно – счетного органа на 2023 год, была проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Надтеречного муниципального района за 2022 год и подготовлено заключение №2 от 11.04.2023 год.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия была дана оценка реалистичности бюджетных показателей по основным доходным источникам и по основным разделам классификации расходов, проверено соблюдение требований, предусмотренных бюджетным законодательством.
По итогам проверки достоверность отчетности в целом подтверждена.
Экспертное заключение по результатам внешней проверки годового отчета за 2022 год было направлено Главе и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района, которое было рассмотрено на заседании бюджетной комиссии Совета депутатов Надтеречного муниципального района.
- В 2023 году, на основании Соглашение между Советом Депутатов Надтеречного муниципального района и сельскими поселениями Надтеречного муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Надтеречного муниципального района (далее – КСО района) полномочий контрольно-счетного органа сельских поселений (далее – КСО поселений) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля были подготовлены - 12 заключений по результатам внешних проверок отчетов об исполнении бюджета сельских поселений Надтеречного муниципального района за 2022 год.
- В мае 2023 года, согласно плана работы Контрольно – счетного органа на 2023 год, проведен анализ отчета к проекту решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 30.12.2022 года № 26-1 «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». По результатам анализа подготовлено Заключение от 04.05.2023г.  №15, которое было направлено Главе и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района. 
- В июле на основании обращения Совета депутатов Надтеречного муниципального района и плана работы Контрольно – счетного органа на 2023 год, была проведена экспертиза на проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 30.12.2022 г. №26-1 «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».  По результатам экспертизы подготовлено и представлено в Совет депутатов Надтеречного муниципального района Экспертное заключение от 20.07.2023г.  №16, что представленный проект решения Совета Депутатов Надтеречного муниципального района «в целом соответствует действующему законодательству и может быть рекомендован к принятию Советом Депутатов Надтеречного муниципального района. 
    - За 2023 год, на основании Соглашение между Советом Депутатов Надтеречного муниципального района и сельскими поселениями Надтеречного муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Надтеречного муниципального района (далее – КСО района) полномочий контрольно-счетного органа сельских поселений (далее – КСО поселений) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля были подготовлены - 12 заключений по результатам проведения экспертно-аналитических мероприятий, по экспертизе проектов решений Совета депутатов сельских поселений Надтеречного муниципального района «О бюджете сельских поселений Надтеречного муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
   - На основании обращения Совета Депутатов Надтеречного муниципального района от 15 ноября 2023 года, подготовлено заключение №17 от 05.12.2023г. к проекту решения Совета депутатов Надтеречного муниципального района «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

4. Взаимодействие Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района с Контрольно – счетной палатой Чеченской Республики, другими контрольными и правоохранительными органами.

В отчетном периоде Контрольно – счетный орган Надтеречного муниципального района сотрудничал с Счетной палатой Чеченской Республики и другими контрольными органами, и органами государственной власти.

5. Заключение

На протяжении отчетного года велась планомерная работа, связанная с организацией и осуществлением деятельности Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района. Проводилась она в соответствии с планом работы на 2023 год, который в свою очередь был сформирован исходя из необходимости реализации возложенных на Контрольно – счетный орган полномочий.
Деятельность Контрольно-счетного органа в 2024 году будет направлена на повышение эффективности и качества контрольных и экспертно-аналитических мероприятий путем использования новых форм методов контроля и анализа, в том числе внедрения аудита эффективности использования муниципальных ресурсов, как одного из приоритетных направлений контрольной и экспертно-аналитической работы.
Предполагается продолжить взаимодействия по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля, взаимного обмена информацией и опытом с Контрольно-счетной палатой Чеченской Республики.
Необходимо развивать механизм «обратной связи» с объектами контрольных мероприятий, конечной целью которого, является устранение выявленных нарушений и замечаний, а также реализация рекомендаций Контрольно-счетного органа по итогам проведенных проверок.
В 2024 году предполагается продолжить взаимодействия Контрольно-счетного органа с администрацией Надтеречного муниципального района по первичному контролю выполненных работ методом комиссионного осмотра и обмера сдаваемых объектов.
Несомненно, эффективность деятельности Контрольно-счетного органа и в дальнейшем будет в значительной степени зависеть от продуктивности его взаимодействия с депутатами и Главой Надтеречного муниципального района. Приоритетным в реализации контрольных полномочий в новом году остается обеспечение единой системы контроля, за формированием и исполнением бюджета на всех стадиях бюджетного процесса, а также за управлением муниципальной собственностью.

Председатель
Контрольно – счетного органа
Надтеречного муниципального района                                Х.З. Газалиев