ОТЧЕТ
о работе Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района за 2022 год

Настоящий отчет о деятельности  Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района (далее Контрольно-счетный орган) за 2022 год подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона  от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации  и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ) и в соответствии с пунктом 2 статьей 21 Положения о Контрольно-счетном органе Надтеречного муниципального района Чеченской Республики, утверждённым решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 25.02.2022 г. № 19-2 (далее – Положение о Контрольно-счетном органе). 
В отчете отражены основные итоги деятельности Контрольно – счетного органа   по реализации задач возложенных на него Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 6-ФЗ, Положением о Контрольно-счетном органе.
Организация работы Контрольно-счетного органа строится на укреплении и развитии основополагающих принципов: законности, эффективности, независимости, объективности, ответственности и гласности.  

1. Основные итоги работы Контрольно – счетного органа в 2022 году

Деятельность Контрольно-счетного органа в отчетном году осуществлялась в соответствии с утвержденным на 2022 год планом работы Контрольно-счетного органа, составленным с учетом предложений главы и Совета депутатов Надтеречного муниципального района.
Основными задачами Контрольно-счетного органа являлись, контроль за исполнением местного бюджета, соблюдение установленного порядка подготовки и рассмотрение проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности.
В отчетном году Контрольно – счетным органом было проведено 5 экспертно– аналитических мероприятия. 
Информация о результатах экспертно – аналитических мероприятий представлялась Главе Надтеречного муниципального района и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района. 
В 2022 году в результате экспертно – аналитических мероприятий Контрольно – счетным органом подготовлено и направлено Главе и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района 5 экспертных заключения. Заключения были подготовлены в рамках проведения предварительного контроля за формированием проекта решения о бюджете Надтеречного муниципального района на 2022 и плановый период 2023 – 2024 годов, а также в рамках последующего контроля по результатам проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Надтеречного муниципального района за 2021 год.
При проведении экспертно – аналитических мероприятий в 2022 году не были установлены нарушения законодательства, не подлежащие финансовой оценке.

2.Экспертно – аналитические мероприятия

В рамках реализации экспертно-аналитических полномочий в 2022 году Контрольно-счетным органом проведено 5 экспертно-аналитических мероприятия. 
 - На основании обращения Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 28.03.2022г. № 717 и плана работы Контрольно – счетного органа на 2022 год, с 11 мая по 16 мая 2022 года была проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Надтеречного муниципального района за 2021 год.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия была дана оценка реалистичности бюджетных показателей по основным доходным источникам и по основным разделам классификации расходов, проверено соблюдение требований, предусмотренных бюджетным законодательством.
По итогам проверки достоверность отчетности в целом подтверждена.
Экспертное заключение по результатам внешней проверки годового отчета за 2021 год было направлено Главе и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района, которое было рассмотрено на заседании бюджетной комиссии Совета депутатов Надтеречного муниципального района
- В сентябре 2022 года, согласно плана работы Контрольно-счетного органа на 2022 год, проведен анализ проекта решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 27.12.2021 г. №5-1 (с изм. Реш. №10-1 от 10.03.2022г., Реш. №11-1 от 17.03.2022г., Реш. №15-2 от 26.05.2022г., Реш. №16-2 от 24.06.2022г., Реш. №17-1 от 27.07.2022г., Реш. №18-1 от 19.08.2022г.) «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». По результатам анализа подготовлено Заключение от 19.09.2022г №01-34/07, которое было рассмотрено на заседании бюджетной комиссии Совета депутатов Надтеречного муниципального района.
В ноябре 2022 года, согласно плана работы Контрольно – счетного органа на 2022 год, проведен анализ отчета к проекту решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 27.12.2021 г. №5-1 (с изм. Реш. №10-1 от 10.03.2022г., Реш. №11-1 от 17.03.2022г., Реш. №15-2 от 26.05.2022г., Реш. №16-2 от 24.06.2022г., Реш. №17-1 от 27.07.2022г., Реш. №18-1 от 19.08.2022г., Реш. №19-4 от 20.09.2022г.) «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». По результатам анализа подготовлено Заключение от 02.11.2022г.  № 01-34/013, которое было направлено Главе и в Совет депутатов Надтеречного муниципального района. 
- На основании обращения Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 16.11.2022г. № 99 и плана работы Контрольно – счетного органа на 2022 год, с 16 ноября по 05 декабря 2022 года была проведена экспертиза на проект решения «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2023 и плановый период 2024–2025 годов».  По результатам экспертизы подготовлено и представлено в Совет депутатов Надтеречного муниципального района Экспертное заключение от 05.12.2022г.  № 01-34/015, что представленный проект решения Совета Депутатов Надтеречного муниципального района «в целом соответствует действующему законодательству и может быть рекомендован к принятию Советом Депутатов Надтеречного муниципального района. 
На основании обращения Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 22.12.2022г. № 107 и плана работы Контрольно – счетного органа на 2022 год, с 16 ноября по 05 декабря 2022 года был проведен анализ отчета к проекту решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 27.12.2021 г. №5-1 «О бюджете Надтеречного муниципального района на 2022 и плановый период 2023–2024 годов».  По результатам экспертизы подготовлено и представлено Главе Надтеречного муниципального района Экспертное заключение от 26.12.2022г.  № 01-34/017, что предлагаемые проектом изменения бюджета Надтеречного муниципального района на 2022 год соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и положению о бюджетном процессе и бюджетном устройстве Надтеречного муниципального района. Контрольно-счетный орган Надтеречного муниципального района считает возможным согласовать проект решения представленной редакции. 

3. Взаимодействие Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района с Контрольно – счетной палатой Чеченской Республики, другими контрольными и правоохранительными органами.

В отчетном периоде Контрольно – счетный орган Надтеречного муниципального района сотрудничал с Контрольно – счетной палатой Чеченской Республики и другими контрольными органами, и органами государственной власти.

4. Организационно – методическая работа

В течение 2022 года проведена определенная организационно-методическая работа.
 Разработано Положение о Контрольно-счетном органе Надтеречного муниципального района, утверждённым решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 25.02.2022 г. № 19-2.  
Распоряжением №01-53/03 от 21.07.2022г. утверждена номенклатура дел Контрольно-счетного органа Надтеречного муниципального района на 2022 год в соответствии с Федеральным законом об Архивном деле в Российской Федерации от 22.10.2004 №125-ФЗ, Основными Правилами работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от 06.02.2002, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. № 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения".
Распоряжением №01-53/04 от 26.07.2022г. утверждены стандарты внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетного органа Надтеречного муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в соответствии со статьей 10 Положения о контрольно-счетного органа Надтеречного муниципального района Чеченской Республики, утверждённым решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 25.02.2022 г. № 9-2.
    Распоряжением №01-53/05 от 26.08.2022г. утверждена инструкция по делопроизводству Контрольно-счетного органа Надтеречного муниципального района на 2022 год (далее – Инструкция) разработана в соответствии с:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 10.12.2018   № 258 «О мерах по обеспечению действия единых правил в делопроизводстве на территории Чеченской Республики»;
Примерной инструкцией по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 11.04.2018 № 44;
ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (далее – ГОСТ Р 7.0.97-2016);
     Распоряжением №01-06/07 от 27.09.2022г. разработан и утвержден регламент Контрольно-счетного органа Надтеречного муниципального района (далее - Регламент) в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 25.02.2022г. № 9-2 «О создании Контрольно-счетного органа Надтеречного муниципального района и утверждении Положения о Контрольно-счетном органе Надтеречного муниципального района Чеченской Республики».
    В рамках обеспечения доступа информации о деятельности контрольно – счетных органов, отчеты о проведенных Контрольно – счетным органом Надтеречного муниципального района экспертно – аналитических мероприятиях рассматривались на постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов Надтеречного муниципального района.

6. Заключение

На протяжении отчетного года велась планомерная работа, связанная с организацией и осуществлением деятельности Контрольно – счетного органа Надтеречного муниципального района. Проводилась она в соответствии с планом работы на 2022 год, который в свою очередь был сформирован исходя из необходимости реализации возложенных на Контрольно – счетный орган полномочий.
Деятельность Контрольно-счетного органа в 2023 году будет направлена на повышение эффективности и качества контрольных и экспертно-аналитических мероприятий путем использования новых форм методов контроля и анализа, в том числе внедрения аудита эффективности использования муниципальных ресурсов, как одного из приоритетных направлений контрольной и экспертно-аналитической работы.
Предполагается продолжить взаимодействия по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля, взаимного обмена информацией и опытом с Контрольно-счетной палатой Чеченской Республики.
Необходимо развивать механизм «обратной связи» с объектами контрольных мероприятий, конечной целью которого, является устранение выявленных нарушений и замечаний, а также реализация рекомендаций Контрольно-счетного органа по итогам проведенных проверок.
В 2023 году предполагается продолжить взаимодействия Контрольно-счетного органа с администрацией Надтеречного муниципального района по первичному контролю выполненных работ методом комиссионного осмотра и обмера сдаваемых объектов.
Несомненно, эффективность деятельности Контрольно-счетного органа и в дальнейшем будет в значительной степени зависеть от продуктивности его взаимодействия с депутатами и Главой Надтеречного муниципального района. Приоритетным в реализации контрольных полномочий в новом году остается обеспечение единой системы контроля, за формированием и исполнением бюджета на всех стадиях бюджетного процесса, а также за управлением муниципальной собственностью.

Председатель
Контрольно – счетного органа
Надтеречного муниципального района                                Х.З. Газалиев